【内容提要】 　　12月14日上午，陈平福“煽颠”案在兰州市中级人民法院再次开庭，法院裁定准许兰州市人民检察院撤回对陈平福案起诉。 兰州市检察院在起诉书中指控，2007年7月至2012年3月，陈平福在网易、搜狐、新浪等多家网站，用博客 　　12月14日上午，陈平福“煽颠”案在兰州市中级人民法院再次开庭，法院裁定准许兰州市人民检察院撤回对陈平福案起诉。 兰州市检察院在起诉书中指控，2007年7月至2012年3月，陈平福在网易、搜狐、新浪等多家网站，用博客或微博发表、转载《向埃及人民学习，我们不想再忍受花言巧语的愚弄》、《不当奴化教育的帮凶》、《中国特色——领导创造思想》、《抗拒民主和法制，全民族都是输家》、《我在自己的祖国被自己的仆人欺负》等34篇文章。起诉书认为，陈平福通过互联网攻击党和政府，诋毁、诬蔑国家政权与社会主义制度，其行为触犯了《刑法》相关规定，应以煽动颠覆国家政权罪追究其刑事责任。
　　 据媒体报道，今年55岁的陈平福，大学文化程度，甘肃皋兰县人。他原是皋兰县一家国企学校的数学教师。2005年，他遭遇了一连串的生活打击。先是企业倒闭导致失业，继而又生了一场大病，负债累累，孩子又要上大学，生活难以为继。不得已，他来到省城兰州，靠拉小提琴卖艺为生，却多次遭遇当地政府救助站的“驱逐和羞辱”。2012年6月27日因涉嫌煽动颠覆国家政权罪，被皋兰县公安局监视居住。
　　 2012年9月4日，兰州市中级人民法院第一次开庭审理了这起煽动颠覆国家政权案。陈平福“煽颠”案在网络和媒体上曝光后引起了广泛关注，一些社会人士还联署向法院发出呼吁信要求无罪释放他。
　　 由陈平福“煽颠”案被撤回起诉，让我想起了四川省绵阳市左晓环“煽颠”案。左晓环原是一大学教师，因为写文章议论时政被指“煽颠”劳教两年。出来后，又因为帮助当地民办教师维权，在2010年4月26日又被指控涉嫌“煽颠”犯罪遭刑事拘留。案件移送到检察院后，两次退回补充侦查。检察院将案件起诉到法院后，法院也将案件退回补充侦查。案件在法院搁置了一年多，至到2011年11月11日才以检察院撤回起诉而了结。此时，左晓环在看守所已被羁押了一年七个月。湖北省咸宁市高纯练“煽颠”案也是如此，案件起诉到法院后，开了一次庭后搁置不判，一级一级向上请示。最后也是以检察院撤回起诉而了结，此时，高纯练在看守所里被羁押了一年。
　　 依照《刑事诉讼法》规定，在指控犯罪的证据不足情形下，人民法院就应以证据不足为由宣判被告人无罪，还被告人一个清白。但在涉嫌“煽颠”罪的案件中，以证据不足为由，宣判被告人无罪的几乎没有，而是以检察院撤回起诉终结案件。这样一来，检察院就不应承担国家赔偿责任，万一当事人要与司法机关较劲，检察院还可能补充点什么新证据再次起诉。
　　 象左晓环、高纯练的煽颠案，虽然撤回了起诉没有判有罪，但左晓环付出了一年七个月人身自由，高纯练付出了一年人身自由。如果仅从羁押期限来看，等于是变相判了左晓环一年七个月、高纯练一年的刑期。
　　 由陈平福“煽颠”案被撤回起诉，还让我想起湖南省邵阳市朱承志“煽颠”案。今年六月初，邵阳一个曾犯“颠覆罪”的李姓老人（只提他的姓，不然文章发不出）在医院死了，警方认定是“自杀”，外界认为是“被自杀”。朱承志认识李姓老人，他去拍摄了“上吊”的照片，据称还拍摄了视频资料传上互联网。今年六月八日，警方对朱承志治安拘留十天。十天期满后，即在六月十八日，警方又以朱承志涉嫌“煽颠”犯罪，将他刑事拘留送进看守所羁押。随即，家属要聘请律师介入，但警方劝说不要请律师，即使请了律师也会不让见。七月二十五日，经检察院批准，警方对朱承志执行逮捕。很可能是受到了压力，家属关闭手机不与外界联系。至今，也没有律师介入朱承志案。因关注李姓老人之死而被抓的有多人，除了朱承志外都已经被释放。据称，一直没有释放朱承志，与他不认罪，也不写保证书有关。
　　 朱承志原是一个访民，在多年前，因为矿场股东之间的股权纠纷案，多次上诉反映云南省高级法院判决不公问题。后来，有一当事人还把另外一场官司拉回到湖南省起诉，朱承志聘请我与福建林洪楠律师代理案件，最终取得了比较满意结果。
　　 朱承志在上访过程中，开始由个人维权转变为参与社会维权活动，他的身份也由访民变成了社会维权人士。我印象很深的三件事是，一是参与老虎庙的救助流民活动，二是参与福建三网民关注团活动，三是参与声援王荔蕻案件。
　　 还有一件事，也让我印象深刻。2009年5月下旬，美国议长佩洛西来到中国访问，有些访民在国务院新闻办外面“告洋状”，朱承志在现场拍摄照片被警方抓走，处以治安拘留十天。十天期满后，警方以他涉嫌聚众扰乱社会秩序罪刑事拘留。当时，我担任了他的律师，在会见时，我提醒他要有心理准备，可能会被起诉判刑。但出乎预料，在羁押一个月后，警方以他的行为不涉嫌犯罪为由予以释放。出来后，朱承志申请了国家赔偿，但没有被受理。
　　 因为关注一个老人之死，就被指控涉嫌“煽颠”犯罪，这样的案件实在是很荒唐。如今，陈平福案件被撤回起诉了，朱承志“煽颠”案还要等到什么时候纠错呢还要等到什么时候放人呢